环球视点！公开听证，协力维护公共利益

《 人民日报 》( 2023年05月09日 10 版)

(资料图)

在重庆市荣昌区人民检察院，随着群众走进听证室，一场公开听证会便开始了。

不久前，荣昌区人民检察院接到群众反映，从事焊接加工的门店造成了空气污染和噪声扰民。此前，检察机关调查发现，不少从事焊接加工的门店没有配套使用净化设施，在加工过程中直接排放一氧化碳等气体。部分经营者在门店外露天加工，产生高强度噪声、强光及辐射。小区业主和焊接商户的矛盾一触即发。

检察官进一步了解得知，类似情况较为普遍。如何通过一案的解决来化解同类矛盾？在重庆市人民检察院第五分院的指导下，荣昌区人民检察院将相关行政机关、街道社区、焊接门店、群众代表召集到一起，进行案件听证。

“为了促进司法公开，我们会对部分案件召开听证程序，就事实认定、法律适用和案件处理等问题广泛听取意见。”听证会开始前，检察官张皓宇向大伙儿解释“公开听证”的含义。

“这件案子具体要怎么整改？”现场，人民监督员迫不及待地问出了大家最关心的问题。

现场，镇街负责人给出了答案——荣昌区人民检察院在问题突出的11个镇街立案磋商，召开推进会达成共识：由各镇街履行好日常管理职责，主管部门统一制作责令整改通知书并派员分片指导，230家商户均安装了烟尘收集器、遮光板等污染防治设施。

“群众权益要保障，但商户的合法合理权益也要保障。在整改中，是否兼顾了商户的权益？”在提问环节，听证员蒋如清问。

“净化设施需几百元，整改成本并不高。商户认为配备这些设施后，加工更规范了，对自身也是一种保护。”行政机关代表说：“这几个月，我们都没有收到针对焊接扰民的投诉。”

“我是社区党支部书记，社区居民还关心一个问题：如何保持整治效果，防止反弹？”听证员吕继泽说。

“230家商户均承诺，不在室外加工，不在中午和晚上加工。我们会常态化开展监督检查，发现问题及时整改，防止反弹。”行政机关代表说。

“行政机关已依法全面履行环境保护监管职责，检察建议内容得到有效落实，公共利益得到有效保护。”随着听证员对评议结果的宣布，这一因焊接污染引发的难题终于被成功化解。去年以来，重庆检察机关主动作为，把群众反映的问题清单变成履职清单，累计开展检察听证1611件。